苗栗縣政府22日召開縣務會議暨治安會報，除了盤點重大工程進度，也把觀光消費列為下一波政策重點。縣府將搭配中央平日國旅住宿獎助，自10月起加碼2萬組、每組500元苗栗幣，若全數發放，面額規模達1,000萬元，希望把住宿旅客進一步導向餐飲、農特產及觀光體驗消費。
苗栗幣今年7月10日正式上線，首波合作特約商店210家；截至9月中旬會員已突破5萬人，特約商店增加至375家，兩個月增加165家，增幅約78.6%，縣府期間並結合各局處辦理超過100場線上及實體賺點活動。
不過，5萬名會員並不等於5萬名持續消費者。苗栗幣的政策成效若只用APP下載或會員註冊數衡量，很容易把「領點數的人」與「實際創造消費的人」混為一談。真正值得追蹤的數據，包括苗栗幣實際發行量、兌換率、每名會員平均消費金額，以及375家特約店中實際收到苗栗幣的店家比例。
縣府接下來準備把苗栗幣與中央國旅政策綁在一起。交通部觀光署平日住宿獎助自9月1日至11月30日實施，一般地區週日至週四入住合作合法旅宿，第1晚最高折抵800元，連續第2晚最高1,200元，兩晚合計最高2,000元；符合資格的生日券另可折抵1,200元。
苗栗則從10月1日至12月31日再加碼500元苗栗幣，限量2萬組。若中央平日住宿兩晚2,000元、生日券1,200元及苗栗500元回饋均符合使用資格，優惠最高可疊加至3,700元。縣府希望旅客取得苗栗幣後，不只用於住宿，而是繼續前往餐飲、伴手禮、農場及農特產品店家消費。
農業處因此同步盤點休閒農業區、農場、農會展售據點及農特產品業者，規劃採果、農遊、美食、DIY等平日遊程，並邀請更多農會及農業業者加入苗栗幣特約體系，希望把中央原本刺激「住宿」的補助，進一步轉換成農村消費。
這項策略背後其實反映國旅市場另一個現象。觀光署統計，全台合法旅館與民宿平均住房率從2023年的46.80%、2024年的46.09%，降至2025年的45.73%，雖然降幅不大，但在旅宿供給增加的情況下，如何把旅客導向平日住宿，已成為中央此次補助政策的重要目的。
交通政策方面，苗栗公共自行車目前已完成18鄉鎮市布建，共設218站，預計年底增至236站；全縣配置3,220輛YouBike，其中1,300輛為電輔車。苗栗YouBike今年3月累計騎乘突破1,000萬人次，5月單月更超過28萬人次，顯示公共自行車已不再只是觀光配套，而逐漸成為部分地區的日常交通工具。
但「18鄉鎮都有站」不代表交通問題已經解決。縣長鍾東錦近期關切頭屋高中職學生搭不上尖峰班車問題，縣府除了協調客運班次，也研議在頭屋市區增設公共自行車站，讓學生騎車往返苗栗市。然而路線涉及頭屋大橋，是否具備安全自行車空間，仍須先處理道路安全問題。
本報觀察，苗栗幣兩個月會員突破5萬、特約店增加近8成，確實代表政策快速累積使用者與合作店家，但「發多少點數」與「創造多少新增消費」是兩件不同的事。尤其這次2萬組500元苗栗幣若全數發完，就是1,000萬元面額，政策評估不能只停留在發完幾組。
更值得公布的是這1,000萬元最後流向哪裡：有多少進入旅宿、有多少流向農村、餐飲及小型商家，又有多少點數到期沒有使用；旅客拿到500元後，平均額外自掏腰包消費多少。只有這些數字公開，才能判斷苗栗幣究竟是在「補貼原本就會來苗栗的人」，還是真的創造新的住宿與消費需求。
同樣的邏輯也適用於公共自行車。218站增加到236站很容易量化，但學生能不能安全騎過頭屋大橋，才是交通政策真正的使用者問題。從苗栗幣到YouBike，縣府下一階段需要證明的已不是「建了多少、發了多少」，而是這些政策究竟改變了多少人的消費與移動行為。
