為提升港區工程施工安全,配合新版《職業安全衛生法》正式施行,臺灣港務公司宣布完成編製並發布《港區工程施工風險評估技術手冊》,提供基隆、臺中、高雄及花蓮等港區工程團隊作為施工與設計依據。港務公司表示,新手冊導入國際ISO 31000風險管理精神,將安全管理提前至工程規劃與設計階段,希望降低施工風險,提升港埠工程整體安全品質。
港務公司指出,港區工程包含碼頭、堤防、航道疏浚等重大建設,由於施工環境鄰近海域,容易受到強風、海浪、潮汐等自然因素影響,施工風險相對較高。因此,新版技術手冊採「全生命週期管理」概念,從可行性評估、規劃設計到施工階段皆納入風險評估,要求設計端即考量施工安全,並將相關資訊完整銜接至施工現場,降低職業災害發生機率。
此次手冊另一項特色為導入5M1E風險分析架構,從人員、機具、物料、工法、環境及管理六大面向辨識危害,並依工程規模設計不同版本的風險評估表單,協助工程單位將資源集中於高風險項目管理。此外,針對港區常見的鄰水、水下及海事施工等特殊作業,也納入防墜設備、救生船、救生衣及安全衛生經費編列等具體規範,提升第一線施工人員的作業保障。
港務公司表示,未來將透過教育訓練、工程交流及監督查核制度,全面推動新制度落實,希望建立更完善的港區施工安全文化,兼顧工程品質與勞工安全,也作為推動企業永續治理的重要一環。
隨著公共工程規模持續擴大,施工安全管理已成為工程品質的重要指標。此次港務公司建立統一的施工風險評估標準,有助提升各港區工程管理一致性。不過,制度能否真正降低工安事故,仍有賴承攬廠商、監造單位及施工團隊共同落實執行,並持續透過教育訓練、查核及經驗回饋精進管理機制,才能讓安全制度真正落實於第一線施工現場。