行政院長卓榮泰23日在行政院會聽取國家通訊傳播委員會（NCC）「2026年城鎮韌性（防空）演習：行動網路降速演練」報告後表示，通訊已成為國家韌性的關鍵基礎設施，無論是天然災害、大規模網路攻擊或複合式危機，都可能造成通訊資源受到影響，因此政府今年首度將「行動網路降速演練」納入城鎮韌性演習。
行政院指出，此次演練參考日本、韓國及北歐等民主國家的相關經驗，藉由模擬極端情境，驗證政府在有限通訊資源下的應變能力，同時讓民眾了解多元通訊備援的重要性，提升災害應變意識。
根據規劃，中部地區將於8月10日下午2時30分至3時實施演練；北部地區則於8月13日下午2時30分至3時辦理，共涵蓋14個縣市。
卓榮泰強調，此次並非全面中斷網路，而是實施「行動網路降速」。演習期間，語音通話、簡訊及一般文字傳輸仍可正常使用，但影音串流、視訊會議、行動支付、雲端同步等高頻寬服務，可能因頻寬調度而出現速度降低或延遲情形。
行政院表示，演習期間將確保重要公共服務維持正常運作，包括醫療機構通聯、消防119、警政110、交通運輸等關鍵服務均不受影響，各主管機關也將啟動備援通訊機制，以維持社會正常運作。
此外，行政院要求NCC持續與三大電信業者、相關中央部會及地方政府密切合作，完成技術整合與演練後系統快速復原，同時透過多元宣導方式，降低民眾疑慮，並針對可能出現的不實訊息即時澄清。
政府也規劃運用災防告警細胞廣播（CBS）系統，在演習前、中、後發布提醒及指引，協助民眾掌握演練資訊，在兼顧社會正常運作與降低衝擊的前提下，建立更完整的國家通訊備援能力。
觀察分析
此次演練代表台灣的防災思維已從傳統防空演習，逐步擴展至數位基礎建設韌性。隨著行動支付、雲端服務及即時通訊成為日常生活的重要基礎設施，如何在有限網路資源下維持政府運作、醫療救援及民生服務，已成為各國強化國家韌性的共同課題。不過，未來仍須持續檢視電信備援機制、企業營運持續計畫（BCP）及民眾數位應變能力，才能真正提升面對重大災害或突發事件時的整體社會韌性。
