臺馬第四海纜18日正式完工,全長約294公里,串聯臺灣本島、東引、南竿及西莒,與既有臺馬第二、第三海纜形成三路由備援。行政院長卓榮泰表示,新系統將結合微波及衛星通訊,朝「備援再備援、斷纜不斷網」目標推進。不過,資料交叉比對顯示,海纜與微波容量仍有約151倍落差,極端情況下能否維持民生日常上網品質,仍待實際驗證。
卓榮泰出席完工典禮時表示,工程由數位發展部、中華電信、連江縣政府及本土海事工程團隊合作完成。臺馬第四海纜加入後,各鄉至少設有2組微波系統,馬祖另布建9處低軌衛星及1處SES中軌衛星終端,形成海纜、微波與衛星多層備援。
根據中華電信公布資料,第四海纜建設投入近14億元,完工後臺馬聯外海纜由2條增至3條,總傳輸容量提升至約1.9Tbps,另有12.6Gbps微波骨幹支援。以公開容量換算,微波僅約占海纜總容量0.66%,兩者相差約151倍,顯示微波與衛星主要功能仍是維持緊急聯繫,不能直接視為海纜的等量替代方案。
馬祖在2023年2月曾因臺馬第二、第三海纜於一週內接連受損,對外通訊大受影響,直到約50天後才由國際維修船完成修復。此次工程由東方風能統包施作,也是本土團隊首次負責長距離大型通訊海纜建置,除了增加備援路由,也累積國內海事工程實績。
值得注意的是,數發部今年6月曾表示,業者預計於6月30日前申請完工查核,但完工典禮延至9月18日舉行。中華電信說明,海纜已完成建置、登陸及測通並納入聯外通訊體系;政府仍有必要進一步公開查核、測通及正式承載流量的時間點,釐清工程完工與實際投入服務的時程差異。
卓榮泰表示,臺灣四面環海,政府將持續推動海洋及太空資源發展,並要求交通部、數發部協助電信產業布建陸、海、空通訊設施,也肯定本土團隊克服海象與技術限制完成工程。
本報認為,第四海纜完工確實讓馬祖從雙路由提升為三路由,但「斷纜不斷網」不能只以纜線數量衡量。後續更應定期公布流量切換時間、備援系統可承載人數、衛星與微波實測速率,以及修纜船調度天數;唯有通過多條海纜同時中斷的壓力測試,才能確認這套備援網絡不只「保持連線」,更能支撐醫療、救災、政府服務與居民基本通訊。