AI與半導體產業擴張帶動用電需求,桃園開始從產業土地配置處理供電問題。桃園市長張善政今(2)日出席「2026桃園市永續能源論壇」表示,市府正與台電合作,依AI算力中心、AI伺服器組裝廠等高耗能產業需求調整土地使用規劃,鼓勵相關業者往大潭天然氣發電廠周邊布局,同時要求經發局研議產業園區儲能及自主發電設施。
桃園市政府公開行程顯示,「2026桃園市永續能源論壇」2日下午在桃園會展中心舉行。此次論壇聚焦產業發展與能源轉型,包括義大利、荷蘭及德國相關駐台機構代表參與,討論再生能源、氫能、碳捕捉、智慧能源及工業減碳等議題。
張善政表示,隨著AI及半導體產業快速發展,部分企業即使已經準備生產線,仍可能因輸配電線路尚未建置完成,或區域可供電容量不足,無法在預定時間取得所需電力。對高耗能產業而言,供電時程已成為設廠與擴產必須面對的條件之一。
桃園的能源問題與產業結構密切相關。桃園市環保局資料指出,台灣500大製造業有超過三分之一在桃園設廠,工業產值長期居全台前段;市府近年又持續推動AI、PCB及高階IC載板等產業布局,用電需求也成為招商與產業擴張的重要基礎設施問題。
以桃園航空城規劃中的高階IC載板專區為例,市府先前已公開表示,相關產業具有高度用電需求,因此將專案協助企業申請161kV特高壓用電,短期規劃由鄰近變電所供應,長期則要協調台電加速埔心、菓林等變電所建設。顯示大型產業開發除了土地取得,電力能否按時送到廠區已成為實際招商條件。
此次張善政進一步提出,希望與台電合作,把AI算力中心、AI伺服器組裝等高耗能產業往大潭天然氣發電廠周邊引導,試圖降低產業設廠與電力基礎設施之間的落差。
大潭發電廠所在的大潭濱海特定工業區,本身即與北部供電政策密切相關。桃園市政府資料顯示,該工業區早期開發目的之一,就是配合國家電源開發政策提供燃氣電廠用地,以紓解北部地區供電壓力。
除了產業空間重新布局,張善政表示,已要求市府經發局規劃產業園區儲能及自主發電設施,希望透過不同供電來源提升產業能源韌性。市府也將持續關注氫能及小型模組化核能反應爐(SMR)等新興能源技術,並規劃赴歐洲了解能源轉型經驗。
不過,目前市府並未公布產業園區儲能容量、建置地點、投資規模與完成時程;氫能與SMR也仍屬技術及政策觀察方向,現階段不能視為桃園已確定採用或即將建置的供電設施。
論壇中,義大利經濟貿易文化推廣辦事處代表龍博文表示,義大利目前約四成電力來自再生能源,希望藉由論壇分享相關發展經驗。
荷蘭在台辦事處代表浦樂施則指出,能源供應已不只是環境議題,也與產業競爭力、經濟安全及企業投資決策有關;荷蘭目前推動離岸風電、氫能、碳捕捉與封存及循環經濟,希望與桃園在智慧能源、工業減碳及綠色物流等領域交流。
德國經濟辦事處執行單位博智顧問有限公司總經理戴佩玲表示,能源轉型除了增加再生能源,也涉及電氣化、能源效率、氫能及智慧能源系統,市場制度及認證機制同樣會影響企業投資。
桃園地方檢察署主任檢察官呂象吾則從綠能投資環境切入,表示將與法務部廉政署及市府合作,透過行政透明、公私協力及廉政風險管理,降低綠能產業投資過程中的資訊不對稱。
編輯分析:AI產業帶來的能源問題,已經不只是「全台發多少電」的總量問題,而是電力能不能在企業需要的時間、需要的地點送達。桃園近期規劃高階IC載板專區時,就已經把161kV特高壓用電及變電所建設納入招商配套,這次又提出將高耗能產業引導至大潭電廠周邊,顯示地方產業政策正開始把「電力可取得性」納入土地配置。
但「靠近電廠」並不代表企業就能直接取得充足電力。實際供電仍涉及輸電線路、變電站容量、電網調度、用電申請及基礎設施建設進度。因此,市府若要把大潭周邊發展成高耗能產業聚落,後續更重要的資訊是可新增多少供電容量、哪些土地適合開發,以及輸變電設施需要多少時間完成。
產業園區儲能也是相同情況。儲能可以協助削峰填谷、提升用電調度彈性,但本身並不是新的能源來源。如果園區長期基礎用電需求持續增加,仍必須有足夠的發電與電網容量支撐。因此,「儲能」、「自主發電」及台電電網如何分工,應是市府後續能源規劃必須具體說明的部分。
至於張善政點名的氫能與SMR,目前更適合視為中長期技術選項,而非桃園近期供電解方。尤其SMR涉及中央能源政策、核能安全監管、技術成熟度、選址及社會溝通等多重程序,地方政府表達關注與真正進入建置階段之間仍有相當距離。
桃園身為製造業高度集中的城市,AI及半導體投資持續增加後,「有土地卻沒有足夠電力」可能直接影響企業投資時程。這次論壇真正值得後續追蹤的,因此不是市府列出了多少種能源技術,而是能否提出具體的供電容量、儲能規模、電網建設時程與產業用地配置,將能源政策從論壇討論轉成可以被檢驗的產業基礎建設。